【侨报网讯】虽然垃圾分类在中国已经推进多年，但到目前仍然问题重重。对此，中国住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）部长王蒙徽12日在第四场“部长通道”上表示，从今年开始，中国地级以上城市将全面开展垃圾分类工作。
王蒙徽表示：“从2016年底，我们和有关部门开展了城市生活垃圾的分类工作。应该说通过一年多的实践，取得了阶段性成果。第一，我们在直辖市、省会城市、计划单列市和部分地级市，共46个城市，开展先行先试。目前，这46个城市垃圾分类的小区覆盖率已经达到31%，像上海、厦门、深圳、宁波、杭州、广州等城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经超过了70%。第二，我们在中央单位和驻京部队开始率先垂范开展垃圾分类。第三，我们和教育部一起，推进‘生活垃圾分类教育进校园’。从今年开始，中国地级以上城市全面开展垃圾分类工作。”
中国垃圾分类为何难落实？
近年来，中国各地对垃圾分类推行的力度越来越大，但垃圾分类难处真正落实的困境也随之突显。
在中国全国政协十三届二次会议妇联界别分组讨论中，中国住建部副部长黄艳指出，要推动垃圾分类，需要完善3个体系，包括政策要求和法律体系、垃圾分类处理体系，以及公民体系，最后一项的推动难度最大。
“公民体系直接涉及到每一个人的素质，每一个人的生活习惯，让每一个人知道只能这么做，不能那么做，并要在家庭内形成代际传达。”黄艳说。
中国很早就提出垃圾分类概念。1957年，《北京日报》就曾刊登过《垃圾要分类收集》一文；2000年，原建设部就将包括北京、上海、杭州等8座城市确定为首批“生活垃圾分类收集试点城市”，试图降低生活垃圾产量的增速，但效果并不理想。
“重要原因是扔垃圾有分类，但最终烧垃圾没分类。”中国全国人大代表、民革成都市委会主委、四川大学法学院教授里赞认为，在垃圾分类问题上，还得通过终端改革倒逼前端。为此，他呼吁将“发电”从“垃圾焚烧”中剥离出来。
尽管困难重重，但近年来，上海迈出了领先中国的“垃圾分类第一步”。
中新社曾报道，今年1月，上海市十五届人大二次会议高票通过《上海市生活垃圾管理条例》，这意味着生活垃圾分类工作在申城正式被纳入法治框架。城市生活垃圾产生量全国排行第一的特大型城市上海，已初步形成生活垃圾分类工作新格局，正全面推进生活垃圾分类全程体系建设。